重大来袭“新猴王有挂吗”(太坑了果然有挂)

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【央视新闻客户端】

  21世纪经济报道 记者郭聪聪

  四川农信法人改革迎来关键节点!

  9月14日,国家金融监督管理总局四川监管局集中发布批复,同意泸县、合江、叙永 、古蔺4家农商行因泸州农商行吸收合并而解散 ,4家银行业务、财产、债权债务由合并后的泸州农商行概括承继 ,金融许可证缴回,法人资格注销 。

  9月15日,泸州监管分局批复同意泸州农商行下属的泸县支行等130个分支机构开业。

  至此 ,四川农信系统最后一批县级独立法人农商行正式退出历史舞台,市级统一法人农商行覆盖20个市州(成都农商行已在早年改制,不纳入此轮)。

  从2021年启动新一轮改革算起 ,这场历时五年的法人机构体系重塑,以“1+20”法人架构(1家省级农商联合银行与20家市级统一法人农商行组成的双层法人体系)的搭建宣告主体工程完工,四川在全国范围内率先实现“全域地市农商银行 ”目标(省会城市除外) 。

  在息差持续收窄 、县域金融竞争日趋激烈的背景下 ,“小、散、弱”的机构形态已难以支撑商业可持续发展。

  2021年以来,按照深化农信社改革要求,四川启动新一轮改革 ,主要内容是完善行业治理和优化法人机构体系。2022年至2024年,四川按每年2家的节奏试点,组建乐山 、巴中、雅安、德阳 、南充、达州6家市级统一法人农商银行 。

  以原四川省联社为基础改制的四川农商联合银行也在2024年1月正式挂牌开业 ,注册资本220亿元 ,承继对全省农商银行系统的管理职能。以此为枢纽,四川走出了一条“省投市、市并县”的法人改革路径——省级联合银行通过定向募股成为各市级农商行的第一大股东,市级行再以存续主体身份吸收合并辖区内县级法人。

  这条路径在2025年至2026年间密集落地 。2025年完成广安 、广元 、自贡、资阳四市统一法人改革。进入2026年 ,眉山、泸州 、宜宾、遂宁、内江 、绵阳6家市级行吸收合并27家县级行,行至9月,泸州最后4家县级行注销 ,机构层面的减量宣告完成,四川农信原有县级独立法人农商行已全部退出。

  值得注意的是,四川农商联合银行多为市级行的重要股东而非绝对控股股东 ,持股比例普遍在10%至16%之间,比如对泸州农商行持股10.56%,对眉山农商行持股15.55% ,对绵阳农商行持股13.69% 。

  这一股权安排体现了“参而不控 ”的治理思路:省级平台以资本纽带注入实力、完善治理,但不过度上收经营决策权,意在为市级行保留贴近市场的自主空间。

  改革成效已有数据支撑。资本实力方面 ,市级农商行通过吸收合并县域农商行 ,引入四川农商联合银行、地市优质国有企业,募集入股资金137亿元,平均实收资本由12亿元显著增加至36亿元 ,13家机构资产规模突破千亿元,发展能级迈上新台阶 。

  同时,风险抵御能力明显提升 ,率先完成改革的16家机构平均资本充足率为13.01%,比改革前提高0.91个百分点;平均拨备覆盖率为172.77%,比改革前提高20.56个百分点 。

  内控执行效能也持续提升 ,改革后市级农商银行持续健全风险管理制度,搭建起前中后台相互支撑 、相互制约的全面风险管理体系,风控覆盖经营全领域各环节 ,新投放贷款不良率均控制在1%以内。

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